2006至2024年，中央和省級地勘基金累計實施礦產(chǎn)勘查項目11103個，取得礦產(chǎn)地2403個；累計處置項目成果696宗，累計探礦權(quán)出讓收益2106.36億元，相較總投入861.26億元，投資收益顯著，處置項目成果占已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地的29%。2024年，全國省級地勘基金完成礦產(chǎn)勘查投入30.29億元，較2023年增加4.34億元，同比增加16.7%；提交礦產(chǎn)地129處，其中大型礦產(chǎn)地37處、中型礦產(chǎn)地37處、小型礦產(chǎn)地55處；地勘基金項目成果出讓探礦權(quán)宗數(shù)創(chuàng)新高，中央和省級地質(zhì)勘查基金共處置項目成果166宗，探礦權(quán)出讓收益388.44億元。

　　近日，自然資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心編發(fā)的《全國地質(zhì)勘查基金情況通報（2025）》（以下簡稱《通報》）顯示，2020至2024年，全國省級地勘基金總體投入和礦產(chǎn)勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，找礦成果較為顯著，在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制、促進地質(zhì)找礦突破、實現(xiàn)增儲上產(chǎn)和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　中央地勘基金：努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動根據(jù)《通報》，2024年，中央地勘基金管理中心緊緊圍繞增儲上產(chǎn)、加強國家資源安全保障要求，努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，圍繞年度重點工作計劃，加快推進中央地勘基金項目成果處置，積極提出出讓區(qū)塊建議和提供儲備礦產(chǎn)地建議，研究建立處置收益循環(huán)機制，促進形成基金閉環(huán)運行模式和實現(xiàn)基金滾動發(fā)展，不斷加強中央與省級地勘基金聯(lián)動，全面服務(wù)和支撐部找礦工作部署，積極為找新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動提供服務(wù)支撐。

　　《通報》顯示，2006至2024年，中央地勘基金累計投入405個礦產(chǎn)勘查項目中，全額投資項目189個，合作投資項目216個，分別占項目總數(shù)的46.67%和53.33%。405個礦產(chǎn)勘查項目共投資78.13億元，其中，中央地勘基金投入47.65億元，社會資金投入30.48億元。中央地勘基金投入的47.65億元中，全額項目投入28.4億元，合作項目投入19.25億元。合作項目投入的49.73億元中，中央地勘基金投資19.25億元，拉動省級地勘基金和社會投資30.48億元，分別占合作項目總投入的38.72%和61.28%。

　　2006至2024年，中央地勘基金項目累計發(fā)現(xiàn)或評價大中型礦產(chǎn)地125處。其中，大型以上礦產(chǎn)地65處（全額投資55處、合作投資10處），中型60處（全額投資30處、合作投資30處）。

　　主要礦種新增資源量（333+334）：煤炭958億噸，錳2933萬噸，銅72萬噸，鉛鋅316萬噸，金56噸，鎢350萬噸，鐵48億噸，鋁土礦1億噸，鎳167萬噸，稀土80萬噸，鉀鹽1.7億噸。

　　在權(quán)益處置方面，2024年，中央地勘基金處置項目成果2宗，實現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益45.24億元。截至目前，中央地勘基金共有14個項目完成了探礦權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓），其中，全額投資項目3個，中央地勘基金投入9253萬元，實現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益45.76億元；合作投資項目11個，中央地勘基金投入3782萬元，實現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益7461萬元，14個項目中央地勘基金共投入13036萬元，合計探礦權(quán)出讓收益46.51億元。

　　省級地質(zhì)勘查基金：投入穩(wěn)步增加成果不斷顯現(xiàn)據(jù)《通報》顯示，2020至2024年，全國省級地勘基金總體投入和礦產(chǎn)勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。在2024年，省級地勘基金總體投入48.33億元，較2023年的38.74億元增加了9.59億元，同比增加了24.8%。其中，礦產(chǎn)勘查投入30.29億元，較2023年的25.95億元增加了4.34億元，同比增加了16.7%。2006至2024年，省級地勘基金累計投入812.24億元，其中，礦產(chǎn)勘查投入574.76億元。

　　根據(jù)《通報》，2024年，省級地勘基金投入各類項目901個，其中，礦產(chǎn)勘查項目526個，占項目總數(shù)的58.4%。省級地勘基金總體投入48.33億元，其中，礦產(chǎn)勘查投入30.46億元，占總體投入的63.0%?？傮w投入前五位的省份為內(nèi)蒙古（10.90億元）、新疆（5億元）、貴州（3.68億元）、青海（2.96億元）和山東（2.55億元）。在2024年省級地勘基金投入的526個礦產(chǎn)勘查項目中，普查項目502個，占礦產(chǎn)勘查項目總數(shù)的95.4%。

　　據(jù)《通報》統(tǒng)計，2006至2024年，省級地勘基金累計投入各類項目16507個，資金812.24億元，其中，礦產(chǎn)勘查項目10698個，資金574.76億元，占項目總數(shù)的64.8%和累計投入的70.8%。累計投入資金前五位的省份是：內(nèi)蒙古（158.29億元）、新疆（118.24億元）、青海（74.30億元）、甘肅（52.16億元）和河南（51.41億元）。

　　持續(xù)穩(wěn)定增長的礦產(chǎn)勘查投入，實現(xiàn)了找礦成果的不斷突破?！锻▓蟆凤@示，2006至2024年，省級地勘基金累計提交礦產(chǎn)地2287處，其中大型礦產(chǎn)地776處、中型礦產(chǎn)地620處、小型礦產(chǎn)地891處。2024年，省級地勘基金提交礦產(chǎn)地129處，其中大型礦產(chǎn)地37處、中型礦產(chǎn)地37處、小型礦產(chǎn)地55處。找礦成果主要集中在金、鐵、螢石、石墨、稀土、鋁土、煤炭和地熱等礦種。

　　《通報》顯示，2024年，省級地勘基金投入項目全部為全額投資項目，無合作投資項目。2006至2024年，省級地勘基金累計投入項目中，全額投資項目15819個，資金782.70億元，占總項目數(shù)的95.8%和總投入的96.4%；合作項目投入中，省級地勘基金投入29.54億元，占比58.08%，拉動社會投資21.32億元，占比41.92%。2024年，省級地勘基金共處置項目成果164宗，探礦權(quán)出讓收益343.20億元，其中，全額投資項目142宗，探礦權(quán)出讓收益299.48億元，合作投資項目22宗，探礦權(quán)出讓收益43.73億元。2006至2024年，省級地勘基金累計處置項目成果682宗，探礦權(quán)出讓收益2059.85億元。其中，全額投資項目601宗，探礦權(quán)出讓收益1918.56億元，占總收入的93.1%；合作投資項目81宗，探礦權(quán)出讓收益141.29億元，占總收入的6.9%。成果處置金額前五位的省份是：新疆（1149.70億元）、陜西（263.41億元）、四川（158.61億元）、甘肅（158.33億元）、寧夏（78.46億元）。

　　全國地勘基金：作用仍需加強

　　據(jù)《通報》顯示，2024年，全國地勘基金進一步保持協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷完善管理運行制度，積極探索新的找礦機制，在助力新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、支撐基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　《通報》表明，根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，省級地勘基金積極調(diào)整優(yōu)化管理模式，加大對基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與生態(tài)環(huán)境修復項目的投入力度，優(yōu)化省財政專項勘查資金的管理，實現(xiàn)資源的高效配置與利用。湖南、新疆、河南等省份積極探索并實踐地勘基金的市場化運作新路徑，開辟地勘基金持續(xù)健康發(fā)展的新渠道，為區(qū)域地質(zhì)勘查事業(yè)注入新的活力與動能。省級地勘基金整體投入延續(xù)增長態(tài)勢，2024年總體投入和礦產(chǎn)勘查投入延續(xù)了自2020年以來的增長態(tài)勢。礦產(chǎn)資源豐富的省份如內(nèi)蒙古、新疆、貴州，加大了對地質(zhì)勘查的支持力度，財政投入上保持穩(wěn)定增長。地勘基金項目成果出讓探礦權(quán)宗數(shù)創(chuàng)新高，對新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動起到了重要支撐作用。

　　與此同時，各省級地勘基金聚焦國家急需礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性資源，同時結(jié)合本地優(yōu)勢礦種和經(jīng)濟發(fā)展需要優(yōu)化勘查布局，在加強區(qū)調(diào)、礦調(diào)等基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與生態(tài)環(huán)境修復的同時，加大對清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)及基礎(chǔ)科學研究的投入力度。積極推動政策創(chuàng)新和新技術(shù)、新方法應(yīng)用。

　　多省出臺激勵政策，包括稅收優(yōu)惠、資金扶持和審批簡化等措施，推動降低勘查成本，吸引社會資本參與。各省積極推動新技術(shù)、新方法應(yīng)用，包括遙感技術(shù)、無人機技術(shù)、三維建模等，提高勘查效率和精度；推廣先進鉆探與物探裝備，提高勘查的自動化和智能化水平。全面推行綠色勘查工作，將綠色勘查要求貫穿項目立項、實施與驗收全過程，嚴禁在生態(tài)紅線內(nèi)開展勘查活動，加強環(huán)保技術(shù)示范和全過程監(jiān)管，促進地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《通報》認為，地勘基金作為財政資金投入礦產(chǎn)勘查的重要組成部分，對構(gòu)建找礦新機制，引導和拉動社會資本，保障國家資源安全，推進找礦突破及地方經(jīng)濟發(fā)展，輔助礦政管理等方面貢獻顯著。同時，地勘基金在穩(wěn)定資金投入來源、拓展找礦空間、勘查新技術(shù)與新方法應(yīng)用、信息化建設(shè)等方面也存在一些不足和問題，面臨一定困難和挑戰(zhàn)。隨著新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的推進和地勘基金改革的不斷深化，地勘基金必將在全國地質(zhì)勘查工作中發(fā)揮出更為重要的作用。

　　《通報》建議，一是加大財政投入力度，拓寬社會投資渠道。為落實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，實現(xiàn)增儲上產(chǎn)的要求，應(yīng)進一步加大財政資金對地勘基金的投入力度，積極構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的資金供給機制。同時，需積極研究探索完善運行機制，拓展社會資本參與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查和勘查的途徑，建立健全風險共擔、收益共享的合作機制，有效引導社會資金投入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域，促進地勘基金穩(wěn)健發(fā)展。

　　二是推動地勘基金多元化與市場化發(fā)展。地勘基金應(yīng)根據(jù)市場需求積極探索靈活多樣的運作模式，推進多元化與市場化發(fā)展。研究聯(lián)合社會資本共同設(shè)立引導基金，運用市場化方式拓寬戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查投資渠道，創(chuàng)新項目合作機制，探索運用金融工具融資，為地勘基金的發(fā)展開辟更廣闊空間，更好地支持地方經(jīng)濟與資源安全保障。

　　三是全力助推新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。全國地勘基金應(yīng)緊緊圍繞加強國家資源安全保障及新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加大戰(zhàn)略性礦種投入，加快推動地勘基金成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮在提供勘查區(qū)塊、開展礦產(chǎn)地儲備、推行綠色勘查和加強新技術(shù)、新方法應(yīng)用等方面的作用，全面服務(wù)和支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，助力實現(xiàn)重大突破。

　　四是聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，支持科技創(chuàng)新。地勘基金應(yīng)聚焦國家資源安全與緊缺礦產(chǎn)，結(jié)合地方資源特色與發(fā)展需求，調(diào)整地質(zhì)勘查投資重點，優(yōu)先布局清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)，同時注重產(chǎn)學研結(jié)合，加強無人機技術(shù)、三維建模、人工智能及先進技術(shù)與裝備的應(yīng)用研究，支持推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新，為資源安全與可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。（中國礦業(yè)報）

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